摘要: 在产教融合背景下，深入开展“政校行企”的合作教育模式，不但能够促进地方高职院校面向特点突出、水平一流发展，同时也能够助力地方经济社会转型提升、产业企业生产力提高、社会竞争力提升。本文以培养学生的职业素养、职业能力为出发点，将岗位标准作为核心教学内容融入教学，有机衔接行业和学科的关系，耦合“政校行企”资源，推进协同育人机制，把建立校企双元教育模式和建设高层次产教融合平台作为重点目标和突破口，为中国新时期高职学校产教深度融合合的实施提出可行途径。
Abstract:
In the context of the integration of industry and education, deepening the cooperative education model of “Government, School, Sector and Enterprise” can not only promote the development of local vocational colleges with outstanding characteristics and first-class level, but also assist in the transformation and improvement of local economy and society, the improvement of industrial and enterprise productivity, and the enhancement of social competitiveness. This article takes cultivating students’ professional literacy and abilities as the starting point, integrating job standards into teaching as the core teaching content, organically connecting the relationship between industries and disciplines, coupling “Government, School, Sector and Enterprise” resources, promoting collaborative education mechanisms, and taking the establishment of a dual education model between schools and enterprises and the construction of a high-level industry education integration platform as the key goal and breakthrough, proposing feasible ways for the implementation of deep integration of industry and education in vocational schools in China in the new era.
1. 引言
产教融合是我国职业教育现代化发展的总体趋势[1]，也是长期以来国家始终坚持的职业教育发展的重要研究主题，深入实施产教融合是办好职业教育的关键所在，是推进现代职业教育高质量发展的生命线，是实现高职教育高质量发展的必由之路[2]。从国家政策层面来看，2022年新修订的《职业教育法》第四条强调职业教育要坚持产教融合、校企合作[3]。党的二十大报告中指出，要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位[4]”等系列政策文件为高职产教融合发展提供了强有力的支持。
现阶段我国针对高职院校如何深度开展产教融合课题的研究日益成熟，但仍然普遍存在综合办学水平普遍不高的短板，专业开设与区域产业的匹配度相对较低，人才培养与岗位适配性问题比较突出，科研与社会服务能力偏弱等问题[5]。导致产教融合几个方面短板亟待解决：一是合作能力不强，体现在高职院校科研水平不高，成果转化能力和技术服务能力普遍不强，人才供给延续性不高，企业合作热情低，致使无法将保证产教融合的可持续深化发展；二是合作层次不高，体现在合作项目缺少高层次、紧密型合作，更谈不上提供区域产业转型升级必需的技术技能人才、为满足地方经济的可持续发展提供应用技术支持[6]；三是融入程度不深，体现在高职院校对产教融合的理解不深，贯彻不实，并未与地方经济发展、产业结构升级相关联；四是融合载体不稳，与专业相关企业的合作层次不够深入，距离协同育人、再促进产业发展的良性循环差距甚远[7]。因此，本文旨在通过研究确定新时期背景下，通过找寻“政校行企”协同育人下产教融合的新突破口，建立产教深度融合机制，对加强职业教育内涵发展，提升高职院校人才培养质量，提升科研和社会服务能力具有重要的理论意义和实践指导价值[8]。
2. 高职院校产教融合协同育人的基本途径
2.1. 相互促进，加强产业链与专业的有机衔接
以产业需求为导向调整优化专业方向注重专业链与产业链的融合，高职院校需构建两者协同发展策略，形成产教互惠共利联盟，根据产业转型升级需求打造区域特色专业[9]。同时，高职院校还可以利用专业发展成效反哺产业可持续发展，从而达到以特色专业建设促进产业链延伸的最终发展目标。
2.2. 耦合资源，深化“政校行企”协同育人机制改革
“政校行企”协同是指政府、学校、行业、企业等各方在技能型人才的培养过程中，充分发挥各自优势和作用，合理配置资源和要素，通过构建协同育人“四机制”：协同管理机制 → 双向互通的人才互补机制 → 双向支持的产教互通机制 → 人才共育机制，从而极大改善高职院校教育和产业可持续发展联系不够紧密的问题。
2.3. 突破传统，构建基于“两证对接”校企双元育人模式
为使产教融合为激发产业发展全过程引领，突破以往范围小、层次低的产教融合瓶颈，校企双方协同制定人才培养新模式以适配产教融合新模式，全面推行学历证书与职业资格证书相对接，建立校企双元育人模式：导师配置双元化、教学计划双元化、教学实施双元化、教学评价双元化、教学场所双元化[10]。
2.4. 互利共赢，构筑高水平产教融合平台
近年来企业普遍存在参与产教融合平台建设的主动性不强、资源互补性弱等问题，相对应的，就更加要求高职院校在新技术、新工艺等高端资源开发、共享和服务中加大投入，从而构建更高水平的产教融合平台，并服务于行业、企业的生产运营环节中，为企业提升产品力提供技术支持，以达到提升企业参与产教融合平台建设的主动性，实现互利共惠的最终目标。
3. 高职院校产教融合协同育人的实施策略
3.1. 基于区域产业结构调整优化专业
我国高职院校的教育具有地域性的显著特征，高职院校部分专业办学基础来源于以地方区域产业和产业群。因此，基于产业开办专业，专业反哺专业产业链，实施真实岗位能力驱动的人才培养模式，通过两者相互促进，优化区域产业结构，调整专业结构，深化专业与产业对接，持续提升对口人才培养数量和质量。各级政府部门应该充分执行政策制定和资源分配任务，提高职院校对于服务地区发展的战略认知，指导地方高职院校与工业园区建立紧密的协作关系，推动专业与产业的深度融合，并依照行业的发展需求来打造特色品牌专业。
3.2. 深化“政校行企”协同育人“四机制”
构建“政校行企”协同育人机制，一要建立协同治理机制，成立“政校行企”协同管理指导委员会，在委员会指导下共建产教融合基地，共同实施基地人才培养方略，为四方协同育人稳步落实打下制度基础；二要建立产学互促流通的人才供给机制，校企双方制定“双负责人”工作制，“政校行企”四方基于学校外聘教师库和企业外聘人才库建设，以达到产教人才“身份互通、角色互认”的效果；三要建立校企产教双向反馈机制，企业就岗位需求和标准等进行实施更新，校企基于此及时更改人才培养方案，并对专业核心课程建设团队进行定期培训，学校基于岗位标准重构课程内容，重塑教学目标和重难点，企业专家以兼职教师的身份参与实训课程教学，强化学生在岗位实习前的技术、技能培训；四要建立人才共育机制，“政校行企”共同搭建协同育人平台(见下图1)，该平台可将学校教学、科技研发、企业生产、社会服务等功能耦合，实现实训基地、创新基地、技术研发与服务中心等形成产教生态圈，在培养技术技能型人才的同时，也能发挥服务社会、企业，提升高职院校教师科研和服务水平。
Figure 1. “Government, School, Sector and Enterprise” jointly building a collaborative education platform
图1.“政校行企”共同搭建协同育人平台
Figure 2. The “Five Dual Elements” education model of school and enterprise for the integration of two certificates
图2.“两证对接”校企“五双元”育人模式
3.3. 构建“两证对接”校企“五双元”育人模式
改变学校或企业在职业教育中的单一主体地位，确立校企双主体地位，最大限度发挥双主体作用，构建学历证书与职业资格证书对接的校企“五双元”育人模式(见下图2)，具体实施措施如下：一是导师配置双元化，实行校企“双导师”制，高职院校教师在校内任课，主要以理论教学和学生学习管理为主，企业技术骨干任校内兼职教师，以师傅带徒弟的形式开展实训教学和岗位实习；二是教学计划双元化，校企根据定期更新的岗位标准修订符合教学和技能证书的教学计划和课程体系；三是教学实施双元化，校内教师和兼职教师根据不同等级的技能证书考证要求，分层分类设计工作项目，重构实训教学和实习等教学内容；四是教学评价双元化，学生理论学习的评价管理以校内教师教学质量检查为主，校外兼职教师管理为辅，实训教学和实习的标准化考核以校外兼职教师为主，校内指导教师管理为辅；五是教学场所双元化，校内的理实一体化教学以学校为主、企业为辅，校内开展的实训教学以及校外的岗位实习以企业为主、学校为辅。
3.4. 建设高水平产教融合平台，拓宽合作路径
产教融合平台是深化产教融合的重点突破方向，建设高水平产教融合平台，能够为产教融合各方主体的协同创新、资源整合建设现实场域，拓宽合作路径。具体方案：一是基于校内教师进驻企业开展社会服务、横向课题或是科技特派等途径获取企业急需解决的技术难题，并将该需求融入校企合作举措，在开发真实案例的教学资源的同时，也能为企业提供相对应的技术支持，为校企互利共赢开拓新局面；二是在产教融合过程中，强化企业的积极主动作用，在平台、专业、课程、人才培养模式等建设中强化企业服务需求，促使技术研发和人才培养得到高质量发展，促进高职院校更好的为企业提供技术服务支撑和技术技能人才输送；三是学校要基于产教融合平台，结合教师岗位锻炼要求、学生顶岗实习要求和企业生产要求，校内教师可在企业产品研发、技术升级、服务提升等项目中引领学生在真实岗位、服务中开展沉浸式实训教学。
4. 结语
产教融合背景下高职院校“政校行企”协同育人的策略研究不仅对职业教育的迅速推进、深入实施具有重大的意义，同时也为国家产业转型升级提供了重要保障。但是，目前我国高职院校在产教融合的实施成效上没有太大的起色，在产业转型升级和经济结构调整的现实要求上还存在不小的差距。而高职院校人才培养质量、社会服务能力的提升必须依托于产教融合育人这一重要环节，该策略的实施不仅能让部分地区的校企协同育人取得新突破，更在于从宏观层面提高职业教育领域产教融合的层次，丰富产教融合的内涵，也必将带动我国高素质技术技能人才培养质量的提升，最终培养出符合企业和市场需求的高端技术技能人才。
基金项目
衢州市教育科学规划2024年度一般课题：产教融合背景下高职院校“政校行企”协同育人的策略研究(QGY23406)。