1. 引言
数字化技术是新时代中意义最为重大的技术之一，推动社会向着智能化、数据化发展，将其应用到社区治理中，能够大幅度提升治理效果与水平，是社区治理的主要趋势。对此，要强化数字化社区治理的重视程度。
2. 社区治理应用数字技术的重要意义
社区治理通常是表示在一定区域中，政府、社区与居民一同对区域中的公共事务与公共服务进行管理。其与社区管理存在差异，社区治理本质是当地群众自治。不过在实际工作中，大部分由政府部门引导、推动，群众的自治意识严重不足，使大部分社区存在政治化严重、缺少群众参与、相关配套设施不足等治理问题，降低社区治理效果。
应用数字技术后，能够大幅度提升社区治理效果，在数字技术的支持下，治理工作向着信息化、智能化、协同化发展，通过科学计算、验证、推广的治理过程，加大群众参与度，将自治权利返还给群众，以此构建符合当地实际要求的社区环境，减少社会矛盾问题，实现数字社区治理发展。
3. 数字化社区治理的现实问题
3.1. 信息共享度低
现阶段，大部分社区治理中都在不断应用数字化技术，不过由于缺少数字化发展的主管部门，导致不同区域社区治理的相关数据信息分散在各个不同部门，出现社区治理需要多个部门协同进行，群众办理业务需要到不同部门对资料进行收集整理，对数字化社区治理的高效性造成严重阻碍。为有效处理这一问题，政府部门应创建数字化社区治理的管理部门，并将治理过程的各类数据信息进行保管与应用，同时对不同数据进行开放，建立统一数据库，根据不同部门的权限情况对信息加以使用，实现数据信息的全方位共享与使用。
3.2. 信息真实性差
当前阶段大部分社区治理的数字化发展是由政府部门进行引导，导致社区治理的方式方法过于行政化，在政府部门的各类考核标准下，下级部门对于各种数据信息的收集无法全面进行，群众参与度低也让数据真实性降低。其中主要有两点原因，一是治理过程缺少群众自治效果，对自治认知度低，社区管理和治理发展期间，群众认知情况出现断层。二是数字技术与社区的实际情况无法高效融合。现阶段，数字技术在社区治理的应用中，主要是将相关信息的收集、整理以及少部分线下工作转变成线上，对于群众的需求调研、各类信息的深度挖掘、信息平台的后期管理等缺少认知与重视。出现这种情况若是不及时加以控制，会出现更大的治理难题。对此要重视以人为本机制，让数字技术全面为当地群众服务 [1] 。
3.3. 形成过度依赖
目前，对数字化技术过于依赖，长久以往会产生以下两方面问题：一方面会导致数字化社区治理停留在初始阶段，或是社区治理工作完全分割成线上与线下，这种情况会大幅度降低数字化治理效能。数字技术应用成为社区治理工作的负担。另一方面会严重威胁当地群众的个人信息安全。社区中通常是当地群众一体性与个人性结合的场地，在公权力作用下，对群众信息进行收集，在一定程度上会提升治理效果，同时也对群众隐私造成侵害。当地群众本应是服务对象，这种情况与便民目的相违背。对此要结合社区的实际情况，合理应用数字化技术，降低对技术依赖，进而才能完成数字化社区治理转变。
3.4. 推广效果较差
不同区域社区的实际情况、建设时间、相关设施等差异较大。应用数字化技术后，各个社区间会出现较大的治理差异，长时间发展会严重偏离数字化管理初衷。数字化社区治理需要了解并能够有效应用的人才作为基础保证。不过目前我国对相关人才培养严重不足，缺少社区激励机制，大部分参与社区治理的人员通常毕业于管理类专业，经济发展较差的地区的管理人员通常年纪较大，或大中专学生等，这些人员无法满足数字信息技术的相关要求，对于大量的数据信息不能科学处理分析，若是将数字化平台的相关业务外包处理，还会大幅度提升治理成本投入。根据相关调研，目前经济发展较好的社区应用数字化技术更易普及推广，经济较差的社区数字化社区管理发展较难，这种情况造成不同区域的群众受到社区治理惠及差距不断变大，群众的公共服务公平感降低。对此需要政府部门介入，制定针对性解决方案，保证不同社区基础设施均衡发展。
4. 强化数字化社区治理的对策
4.1. 实施数据信息共享，整合资源
传统社区治理过程中，存在向上级部门负责而不向群众服务的态度与意识，导致各部门之间无法对数据信息加以利用，阻碍社区治理发展。而数字化的网络技术重点是开放与共享，将其应用到社区治理中，可有效增强数据信息的共享效果，只有数据信息在不同部门之间得到交流与应用，才能发挥出数据信息的自身价值。为处理信息不能有效共享问题，体现数字技术的开放效果，发挥出数据整合的重要价值，应建立社区管理数据信息管理部门，并创建开放共享的数据信息库，配以完善的采集、整合、应用方式，为各个部门赋予针对性的数据管理与使用权限，促使同一信息管理平台上，数据实现共享互通，多部门联合管理与使用信息资源，让社区治理过程降低相关成本，提升管理效果，更高效地为人们提供服务 [2] 。
4.2. 重视以人文本机制，强化效果
目前，社区治理应用数字技术的发展是由政府部门引导与推动，因群众认知度低、参与不足，导致数字技术应用出现偏离问题。应用数字技术的主要目的是为增强社区服务效果，强化人们对社区服务的满意度，而在一些社区中，数字技术的相关应用成为相关工作人员对上级任务的完成，脱离以人为本理念。因此，在实际应用中，应转变成以人为本发展理念，从群众利益出发，保证数字技术全面为人民服务，为群众的自治与社区治理工作奠定良好基础。其中需要注意一点，重视群众自治不仅是强化群众发现问题与表达实际需求，还需要借助数字平台的创建，拓宽群众开展社区治理的参与方式，提升群众参与治理效果，维护群众的自治权利，促使群众成为社区治理过程中的主体，全面转变传统的社区治理方式，最大程度地发挥出数字技术的重要价值，实现社区治理数字化发展。
4.3. 确定政府部门定位，保障兜底
数字化技术真正实现成为社区治理的关键，解决不同社区内的基础设施水平差异问题，应转变数字化技术过于行政化，社区治理应将自治权利还给群众，并对相关问题做好兜底。其中主要体现在以下两个方面，一方面是相关政策的保障，政府部门要创建完善的社区数字化治理的相关规章制度，同时配以监管与激励措施，对信息获取方式加以控制，严禁违规操作，加大信息共享效果。这些是数字化技术与社区治理结合的重要条件，政府部门应做好保障，避免相关工作开展存在阻碍。另一方面是人才供应，政府部门应借助不同方式，提升数字技术人才进入到社区治理工作中。同时还要强化社区数字化治理工作的人才培训，政府部门定期组织人员参与到相关知识讲座或学习活动中，提升人员的数字信息方面的专业能力，创建高素质能力的社区治理队伍。此外，政府部门由于是数字化社区治理的引导者，应全面发挥出主导作用，根据相关试点的成功经验与充足的理论知识，探索更具适应性的数字化治理的相关方案，以此为不同地区的数字化治理提供更切实际的引导作用 [3] 。
4.4. 开展多元治理方式，提升效能
数字化社区管理中，除数字的规划设计、建设方式、后期运维等工作，在整个数字化治理期间，还要对职权分配、行动方式等造成的治理影响进行深入考虑。基于这种情况，构建多部门、实施多元共同治理方式能够有效发挥出数字技术的重要作用，推动数字治理快速建设。在此治理模式下，治理工作中的各个主体需要对数字技术统一认知，其意义是数字技术可以为社区治理工作降低成本、提升工作效率，而不是治理人员增强治理工作业绩的一项辅助工具。在治理期间要将群众实际需求作为导向，融合不同的数字化信息平台，实施一个信息平台对群众进行服务，对上级部门负责的标准，收集与整理多元治理工作中的不同的数据资源，完成以最简洁的治理方式实现最大治理效能，借助数字技术的资源处理高效性，对资源高效处理，为群众提供更为精准的服务，整合社区中治理的相关信息，提升协同治理效率，进而提升社区治理工作效果。
在数字化的数据信息处理中，服务性能能够精准到个体人与用户，相对应的服务可以在集中的数据平台上整合。管理部门将各项服务信息收集、整理、分析，精准获取需要帮助对象或家庭的实际帮扶情况。在数据整合下，有效避免传统帮扶工作中出现的过度或重复帮扶，降低帮扶不匹配等诸多问题。同时也可以防止人工处理过程出现的疏漏，数字化社区治理促使精准主动社区治理与服务成为可能。
5. 实施数字化社区治理的具体方式
实施数字化社区治理的具体方式有以下几个环节：
首先，由碎片化转变为整体性治理。社区治理碎片化一直是治理工作中的难点问题，主要体现在职能重叠、信息孤岛、数据分割等同时存在，导致诸多工作存在漏洞或重复，对社区治理造成一定阻碍。数字技术应用到社区治理工作中，将数据信息收集、整理、分析后，形成同一平台的数据库，粉碎不同部门之间的信息垄断与不对称问题。客观上创建共享信息平台，在统一精准的信息下完成各类治理工作，为协同治理作出可靠支撑，明确各个部门的主体责任，制定高效沟通机制。大部分社区治理过程中数字化平台信息以社区问题作为导向，实施社区主导，多部门协作的方式，借助网络平台共享作用，帮助各部门进行协调处理，保证各项工作可以有效落实，全面做到精准化管理。
其次，由粗放式治理转变为精细化治理。传统的社区治理中，无法有效地将不同群众的不同需求有效区分，导致治理工作只能粗放式开展。而数字技术在智能化、大数据的应用下，可以对社区的各项信息情况进行收集，将群众的实质需求不断细化处理。因此，为社区治理工作作出三点转变：第一，管理部门可以及时发现群众的具体需求，借助数字技术能力，社区治理的公共服务更上一层楼，形成与服务对象互动的治理方式。第二，借助数字技术对社区信息大量收集、分析、整理，将群众根据不同情况进行分类处理，从大众服务转变为精准定向服务。第三，实现定制化服务。群众可以在数据平台上，详细表达对社区治理存在的不满与相关建议，促使社区公共治理与服务不断完善，作出全面转变 [4] 。
再次，由经验式转变为科学式治理。随着信息技术的快速发展，数据信息的分析与应用的各项便利能力成为城市治理中的关键，过去社区治理主要依靠相关部门的经验，以此完成治理工作的各种决策，虽然有一定数据作为参考，但只能对一些样本加以推断，是根据较少案例经验对整个社区完成治理，具有一定局限性。数字技术的智能化平台在智能、大数据的信息收集下，对社区中各项问题加以长时间追踪，并采取有价值的数据信息。结合科学数据，对群众进行详细分类处理，以此推动社区治理决策更符合社区实际要求，提升社区治理的科学性。
最后，由事后治理转变为事前预防。过去社区治理由于数据信息不足，一些重要的治理工作存在严重的滞后性，只有在出现问题后，才对事情进行补救，导致人、财大量流动，对社会安全影响极大。数字技术具有较强的包容性，快速对各类数据信息进行收集、整理分析，构建社区日常管理中存在的漏洞预警机制，在数据支持下，预判出社区未来发展形势，强化风险预警效果，将社区管理由被动治理转变为主动预防治理，促使在社区治理中，可以对任何事件都能第一时间处理，完成治理工作。
6. 结论
综上所述，数字化社区治理是未来社会发展的必然趋势，现阶段在实际应用治理中存在诸多的现实问题，对此相关部门应根据社区治理的实际情况，制定针对性的解决方案，强化数字化社区治理的实际效果，并加大推广力度，促使未来式的数字化社区治理快速实现，为人们提供更好的社区服务。
基金项目
2021年校级重点学科建设项目(社会学)阶段性成果(项目编号：10030020102)。