1. 引言
随2010年后,我国老龄化社会开始迅速发展,国家先后做出双独二孩、单独二孩、全面二孩的政策,取得了积极的成效。但2018年后,生育率开始逐渐下滑,老龄化问题依旧严峻 [1] 。当前国家为了适应发展需要,逐步提出三孩政策及一系列配套政策,引起社会广泛讨论。青少年低生育率这一问题如何解决 [2] ,如何能够真正实现政策,使得人口老龄化现象得以改善,还需做进一步调查,以改进政策实施。
因此,本文通过对杭州市居民进行问卷调查、访谈等形式,充分分析适育人群心理,对三孩生育的影响因素做出一定的阐述,并提出一些针对性的意见和建议,力求全面三孩政策在杭州市的发展能有新的进展和突破。
2. 样本量的确定
在预调查中,我们建立了答题评分机制,设置了10道有关影响生育三孩意愿度的题目,从0~5进行打分,0表示非常不愿意生,5表示非常愿意生。根据预调查的结果计算出样本均值
,样本方差
,假设允许的最大误差限
不超过3%,取显著性水平
为5%,置信度为
,置信水平为
,计算初始样本量:
再根据杭州常住人口数量,六个区总人数记为
,
,修正初始样本容量:
根据分层随机抽样的要求,问卷设计效果
,取
,对样本容量进行调整:
预计问卷有效回答率
为
,进行最后调整,再次调整样本容量:
由于适当扩大样本量可缩小样本误差,为进一步保证估计精确度,最终确定样本量为800。
3. 调查方法
通过电话采访或面对面访谈进行预调查,了解了他们对于杭州市居民生育意愿以及影响因素的一些看法,并记录了他们的意见,依据此改善了调查问卷,对婚姻状况及促使生育意愿的选项作了删改,使得问题更加精炼并附有针对性。
我们采用线上与线下两种形式,根据杭州各地区的划分,选择在西湖区、上城区、拱墅区、滨江区、钱塘区和余杭区共六个地区展开调查。考虑到选取的对象需具有可代表性,将年龄划分为五个层次进行调查,其中36~45岁的已婚人群为生育三孩的主力军,是调查的主要对象。最终回收问卷有效率98.16%。
本次调查中,平均月收入在10,000~15,000元的受访者家庭居多,符合2021年杭州市平均月收入;生育三孩的家庭最少,占总调查人数的3.21%;同时我们的受调查者在年龄、性别、学历、职业类型、婚姻类型、户口类型、子女性别均有不同的分布,具有全面性和均衡性。可见本次调查为深入分析杭州市民对三孩政策的了解情况、意愿度及相关影响因素提供数据保障,能够较好地反映三孩政策的推广现状。
4. 三孩生育意愿
4.1. 意愿度量表分析
受调查者“生育三孩意愿度的影响因素”对于描述杭州市居民三孩生育意愿具有一定意义。因此我们将意愿度量表进行分析,其中折半信度法表明量表具有良好的内部一致性,适合因子分析。
4.2. 模型的建立
运用SPSS软件得到结果如表1所示:
Table 1. Analysis of the degree of extraction of each factor
表1. 各因素提取度的分析
我们的因子分析对各成分的提取度都比较高,信息损失较少,因子分析的效果较好(表2)。
综合考虑,提取4个公共因子时累计贡献率可达70%,因此将因子划分为四个维度(表3)。
通过因子载荷矩阵表的分析,我们将因子具体分为如下四个维度:
第一个因子F1主要受已有子女意愿、子女由谁照顾、家庭关系和谐、家庭生育观念的影响,因此将其命名为家庭因子;
第二个因子F2主要受社会相关保障制度及配套政策、所在地区资源(包括医疗、教育等)的影响,因此将其命名为社会因子;
第三个因子F3主要受个人及家族身体健康状况、就业形势及收入水平、家庭养老压力的影响,因此将其命名为得失因子;
第四个因子F4主要受子女养育成本的影响,因此将其命名为经济因子。
依据各成分得分系数矩阵可得到每个公因子的表达式为:
令T为总体意愿程度,则通过计算可得:
利用上述模型,我们可以计算出杭州市市民生育三孩的总体意愿程度的估计值。
4.3. 模型的检验
我们将样本数据回代入模型中,得到的结果如下显示。为了方便清晰,我们只显示前十个数据(表4):
Table 4. Theoretical and practical values of overall willingness
表4. 总体意愿度的理论值与实际值
观察可知最终实测值与期望值大抵吻合,因而能够直观判断该模型拟合度较好。
4.4. 模型的应用
针对上述因子分析模型得到的结果,我们对所调查的居民对三孩生育意愿度与各影响因素之间的关系进行了分析。根据我们的调查结果,决定从性别、年龄段、已有孩子个数等方面进行深入分析与研究。
对于不同性别的居民,均认为就业形势及收入水平、子女养育成本和所在地区资源的影响程度较高,而家庭生育观念对于人们是否生育三孩的影响因素均较小。
对于不同年龄段的居民,55岁以下居民对于影响因素的依赖程度较大,而55岁及以上居民对于影响因素的依赖程度较小。总体趋势与以性别因素对三孩生育意愿的影响相似,即子女养育成本仍占大块比重,家庭生育观念对生育的影响程度较小。
以已有孩子数量对居民生育意愿为例,我们发现不同主体间的差异较为明显,将各影响因子和总体意愿度得分情况列出,如下表5所示,发现未生育子女人群影响最大,而对已有三孩的家庭影响程度较小。总体来说,经济因素对生育三孩的影响程度较大,即家庭收入水平,结合具体调查可以发现收入水平较高和较低的居民对于生育三孩的意愿都比较大。此外,家庭因子对于生育三孩的影响程度较小。
大部分受访者在采访过程中肯定了三孩政策开放对于国家、社会、个人的意义,同时也提出了自己在生育子女的过程中希望得到的政策扶持与帮助。国家为了把政策更多地落实到平民生活中,从大的方面来说,关注生育多个子女带来家庭开销变化也是政策的落实方向之一。
Table 5. Score table of evaluation of willingness to have three children by number of existing children
表5. 已有子女数量对生育三孩意愿度的评价得分表
5. 总结与建议
基于上述的调查数据以及模型结果,我们总结了影响居民三孩生育意愿度的因素,同时结合专家建议,我团队提出以下几点建议:
5.1. 营造社会环境
要深化国家人口中长期发展战略并加强区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展 [3] ,通过政策提高生育福利水平,正确引导年轻人的婚育观念,治理婚嫁彩礼等不良风气 [4] ,减少青年的嫁娶困难;提高社会服务水平,构建出一个生育友好型的社会。同时,加强生育方面的宣传,潜移默化地影响人们的观念,从长期看,能够营造出有利于生育的环境和社会氛围,人们之间相互影响,从而提高生育率。
5.2. 加强育儿保障
要完善生育休假与生育保险,发布措施使得家长有足够的时间照顾孩子 [5] 。例如:提升普惠性幼儿园覆盖率,延长幼儿园、小学的时长,组织学校提供放学后、寒暑假的托管服务 [6] ,衔接好父母下班与孩子放学的时间,加强对社会上的育儿托管机构的保障,大力发展育儿机构。给家长合理的时间空间照顾孩子或是安置好孩子,同时也有安排自己事情的时间。
5.3. 平衡教育资源
均衡城乡和各地的教育资源,推行教师下乡、对口帮扶等政策,将优质教学资源带到农村或是小城市。当地的教育资源好了,家长就不会费尽心思将孩子送到更发达的地区去,这样能够减少一大部分教育花费 [7] 。同时,规范课外辅导机构对孩子来说,课上的几十分钟的学习比课外班更重要,课外辅导打乱了学生的学习节奏,给本就负重压的学生以及家庭更大的压力。目前,已经有取缔课外辅导的政策,许多辅导班逐一倒闭。少了辅导班的渲染,社会的教育焦虑会比之前减轻不少。
5.4. 保障女性的就业
加强市场部门的监管,将女性在就业各阶段所面临的性别歧视纳入劳动保障监管范围中,增加企业歧视女性工作者的成本,从而使得企业有所顾忌。同时,要加强妇女的生育保险以及生育期间的补贴,缓解公司因女性生育期间产生的压力,从根本上解决用人单位对女性的歧视 [8] 。除此之外,引导夫妻共休产假,既减轻女性独自抚育幼儿的压力,也可以在产假这方面减少企业的歧视因素。总的来说,保障女性的就业,能够减少职业对女性生育的影响,提高女性的生育意愿。
6. 结束语
大部分受访者在采访过程中肯定了三孩政策开放对于国家、社会、个人的意义,同时提出了自己在生育子女的过程中希望得到的政策扶持与帮助,在政策推进过程中不能仅停留如何保驾护航、如何惠及人民生活等方面,也要注重适合生育群体的心理指导,加快夫妻双方的生育观念转变 [9] 。本文对于杭州市居民三孩生育意愿影响因素的研究还较为浅显,未来三孩政策的全面推进需要社会各方主体共同努力。
NOTES
*共第一作者。