1. 引言
近年来,随着民航业内对安全隐患排查整治要求的贯彻落实 [1] [2],各运行单位对隐患排查工作越来越重视。除自身排查以外,对同行业其它单位类似风险信息的获取、管控措施和安全建议的借鉴,都具有较高的参考价值。因此对一定阶段和范围的风险通告进行收集、汇总、分析,对促进安全生产、防范风险、挖掘隐患都具有一定的参考启发价值。对摸清气象系统性的风险,建立系统性风险视野有一定帮助。
2. 资料的说明和主要思路
从民航空管ASIS系统收集了从2018年~2020年1季度,空管系统各气象单位发布的航空气象类风险通告128份。收集了新疆空管局、气象中心自2014年~2020年1季度发布的与航空气象密切相关的风险通告和提示30份。针对风险通告的发布地区、时间、案例、类型、法规依据、措施等方面进行了概况统计,体现了近几年风险发生的总体分布特点。对风险点进行了汇总,对各方面措施进行了汇总分析 [3] [4]。
3. 气象类风险通告所呈现的总体特点概述
3.1. 风险通告发布的地区分布特点、时间特点
在空管ASIS上收集到的风险通告数量来看,发布较多的分别为华北32份、新疆30份、中南27份、东北25份、西北23份、华东18份、西南3份,见图1。数量少并不代表发布少,可能是没有上传到ASIS共享。总体表现北方(华北、东北、西北、新疆)发布比南方(华东、中南、西南)要多,见图2。
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Figure 1. Number of weather-related risk notices issued by regional ATAA on ASIS
图1. 各地区空管局在ASIS发布的气象相关的风险通告数量
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Figure 2. Number of weather-related risk notices issued by various terminals
图2. 各地航站发布的气象相关的风险通告数量
从地方特点来看,地区空管局总部发布较多,主要原因是有地区空管局的安管部、气象部、气象中心发布的,因此合并总数较多。分局站的表现特点是东北分局站发布积极,哈尔滨、长春、大连。华北地区的呼和浩特、太原、天津。中南局的郑州,见图3。总体而言,靠北方的分局站发布较多,南方分局站发布相对较少。一是北方冬季低云、低能见度、冰雪类的复杂天气较多。二是可能鼓励发布和上传较多。
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Figure 3. Number of meteorology-related risk notices issued by different branches of the regional AIR traffic authority
图3. 各地区空管局不同部门发布的气象相关的风险通告数量
从发布的部门看,东北、华北都是气象中心发布,华东、中南都有一部分由安管部发布,西北气象中心、气象部都发布较多。新疆空管局安管部、气象部、空管中心、气象中心均有发布。发布年份来看,2018、2019、2020年数量均在30份左右,2021年仅1季度就20份,见图4,预计会有明显增长。
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Figure 4. Number of weather-related risk notices issued in different years
图4. 气象相关的风险通告不同年份发布的数量
从月份来看,见图5,冬春交替的3月份风险通告数量最多,因3月份寒潮、冻雨、大风等冬春交替时期天气较为复杂,9月份开始秋冬交替。11、12和1月份均为冬季复杂天气,数量也较多,夏季7~8月雷雨、台风季节,风险通告数量反而表现较少。
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Figure 5. Number of weather-related risk notices issued in different months
图5. 气象相关的风险通告不同月份发布的数量
新疆发布的风险通告,随月份分布呈现类似规律,见图6。2~5月份,冬春交替、11~12冬季复杂天气两个周期通告较多,另外新疆7月份发布通告也较多。
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Figure 6. Number of meteorological risk notices issued by Xinjiang air traffic management bureau in different months
图6. 新疆空管局气象相关的风险通告不同月份发布的数量
3.2. 风险通告的类型特点与案例收集
对通告的风险类别进行大致分类(有交叉),见表1。
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Table 1. Distribution of types and keywords of weather-related risk notices
表1. 气象相关风险通告类别与关键词的分布
可见,气象相关的风险通告,大致分为AWOS自动观测系统、报文错误类、复杂天气影响、设备与附属设备、数据库信息系统类、管理类等。其中通告最集中与自动观测系统AWOS的各类问题。例如提到鸟影响的有7份,提高LT31大气投射仪的有7份,关于AWOS受到冰冻影响的风险通告5份,其中风传感器被冻结的通告4风,包括郑州新郑机场2019年2月份AWOS系统超声风传感器受,2018年1月4日武汉天河机场遭受低温雨雪天气,导致气象自动观测系统两个风传感器被冻住无法正常工作,2020年11月18至19日长春龙嘉机场同样受到灾害影响发生两次超声风传感器冻结事件。本场也曾经出现过两次同样事件(依据排除隐患),可见AWOS的风险通告最多,各类不同情况也最多。
另外报文相关的风险通告也较多,达31份,主要集中与报文发布的“错忘漏”,专门提示“错忘漏”的风险通告达到22份,其它还包括迟发报、代发报、早发报、转发报、覆盖报等各类情况。都是报文类的风险,直接关系到空管系统差错。
各类复杂天气也是风险通告的主要领域,复杂天气类型主要集中于低云低能见度相关的有8份,占32%。提高风切变风险的7份,占28%。其它高频主题还包括春季、冬季、雨雪等。
设备类风险通告,除去AWOS类以外,主要包括多普勒气象雷达、线路和空调,以及老旧等关键词。其中线路风险相关4份,占此类风险通告22%。空调相关3份,占17%。其它各类故障、附属设备故障等种类数量虽少,但种类较多,分布较广。
数据库类主要是网络安全和系统参数类的风险通告。
另外涉及气压错误相关的风险通告,收集到9份,见表2。
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 2. Statistics on barometric error-related risk notifications
表2. 关于气压错误相关风险通告的统计
整理其中涉及气压不正常案例9项,参见表3。
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 3. Typical case statistics collected in barometric error risk notices
表3. 气压错误风险通告中收集的典型案例统计
另外,报文发布错误类的案例,整理风险通告提到的各种原因导致报文有错误的案例60余例,本文不再赘述,可作为预报、观测复训的案例教材,具有高度参考价值。
3.3. 风险通告中安全建议的统计特点
对收集到的《风险通告》中的安全建议进行梳理统计,因具体风险通告中,有的安全建议比较大,包括几个方面,有些安全建议又比较具体细化,因此经整理后,大致共获得732条安全建议。其中,有的《风险通告》会明确从设备方面、环境方面、管理方面提出分类建议,有的《风险通告》的安全建议则比较笼统。大致整理统计得到具体建议梳理为:设备方面45条、环境方面29条、管理方面54条、人员方面54条、综合建议550条。可见大部分《风险通告》的安全建议都采取综合笼统的写法,因此550条综合建议中也包含设备、环境、管理具体方面。
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 4. Classification and lexical distribution of safety advice in risk notification
表4. 风险通告中安全建议的分类及高频建议和词汇分布
从表4对风险通告中的各类安全建议可以看出。针对设备方面,主要建议集中在“完善告警和软件功能”、“加强设备巡视检查”、“提升应急能力”、“备份备件”等方面。环境方面的安全建议,主要集中在“复杂、极端天气影响的防范和应对”、“外部电磁干扰”、“防虫、鸟对设备的影响”等方面。人员方面主要体现在“加强教育培训提升能力”、“加强安全教育、责任意识”、“提升应急处置能力”、“值班要多检查”等方面。管理方面主要集中于“加强各类检查”、“应急程序、应急演练”、“信息通报”、“风险管理”、“安全教育”、“规章制度”等方面。
综合建议类安全建议550条,数量较大,主要是风险通告撰写时没有细分,因此以上各个方面的内容均在“综合建议”内综合体现,主要建议也符合各分类的规律。由于篇幅限制和条目较多,不做具体建议归纳,但通过高频词的分布,大致也能体现主要建议的内容。例如“应急”、“培训”、“检查”等,均反映和分类总结基本一致的规律。同时由于分析的主要是关于气象工作的风险通告,因此气象工作相关词汇出现频率就比较高,例如“风切变”、“能见度”、“气压”、“报文”等气象类重点风险,就在安全建议中凸显为高频关键词。
4. 小结
1) 从空管安全信息系统(ASIS)获取的风险通告看,气象类风险通告按地域分布:关于北方机场的风险通告数量相对较多,主要与北方冬季复杂天气密切相关,冬季复杂天气对运行和设备影响较大,关于南方机场的风险通告数量相对较少。
2) 气象类的风险通告按照季节分布:春夏换季、冬季保障阶段复杂天气较多,因此发布数量较多,夏季相对较少,新疆地区7月份相对发布风险通告较多。
3) 气象类风险通告按照内容类别分布:关于气象自动观测系统(AWOS)的最多、其次为报文错误、复杂危险天气、保障设备类,还有一部分集中于季节性特征天气。
4) 风险通告确实具有较高参考价值,各地风险通告中可见较多相似案例,及时共享和获取风险通告具有很高的安全参考价值。