1. 引言
当今世界综合国力的竞争,说到底是人才的竞争,如何提高人才吸引力成为各行各业关注的焦点。各省市纷纷以引进人才、留住人才、发挥人才的最大作用为目标,在盘活本地人才的基础上,健全相关制度,制定各种优惠政策,采取有力措施。根据马斯洛需求层次理论、赫兹伯格双因素理论以及公平理论等,影响人才的内部因素包括薪酬水平、发展前景、人才晋升制度、有效的沟通等,外部环境诸如区域经济环境、文化环境、人才引进政策等都会影响人才集聚,间接地作用于人才吸引力 [1] 。科技人才的竞争已经成为各国发展战略的首要环节,苏津津实证分析出吸引科技人才的影响因素 [2] 。赵明 [3] 指出深圳对金融人才的吸引力有所弱化的原因,并给出解决此类问题的相关措施。Mohamad等 [4] 根据社会认同理论并结合实验,来评估一个组织的吸引力。Reiner等 [5] 通过建立启发式框架,得到国际学术人才的城市吸引政策。然而,以上文献在讨论人才吸引力时,大多采取调研、实验、政策研究等方法进行定性分析,缺乏合适的“数学模型”,使得结论既缺乏说服力,也缺乏可验证性。本文以深圳为例,通过建立人才吸引力综合评价模型,运用层次分析法,模糊综合评测法和灰色关联度分析三种方法来量化当前深圳的人才吸引力水平,给出评分,并针对2018年深圳“加大营商环境改革力度若干举措”对人才吸引力水平的影响做出量化评价。再针对具体人才类别,深入分析比较当前深圳与其他同类城市在人才吸引力上的优势与不足。最后,给出深圳有效提升自己人才吸引力的可行性方案。
2. 深圳人才吸引力综合评价模型
层次分析法在经济、管理、信息、工程、电力等领域都有重要应用 [6] - [14] ,针对深圳市的人才吸引力研究,运用层次分析法构建各因素相互联结的人才吸引力评价模型。从上述文献中归纳得到:大多数人才首先关心的是发展前景,可通过人均GDP指标,经济增长率等指标来衡量,其次是收入,可通过人均工资,人均可支配收入等指标来衡量,再次是环境方面的因素,包括治安,交通,污染,教育,医疗,购物等。因此,设定目标层为人才吸引力综合指标A,准则层B (子准则层C)分为城市发展前景B1 (人均GDP指标C1、经济增长率C2、进出口贸易占比C3、第三产业比C4)、收入水平B2 (人均工资C5、人均可支配收入C6、物价指数C7)和环境因素B3 (治安C8、交通C9、教育C10、医疗C11、污染C12、购物C13)。运用B层的各因素对A层的影响,参照1~9尺度,构造得到成对比矩阵A。
再用C层的各因素对B层的影响,构造出成对比矩阵B1,B2,B3。
,
,
因成对比矩阵通常不是一致阵,要进行一致性检验,即对每一成对比较阵计算最大特征根
和特征
向量n,一致性指标为
,若一致性比率
,则通过一致性检验,则特征向量n可以
作为权向量。经计算各矩阵的一致性比例均符合
,选择的判断矩阵都比较严谨,以上的层次排序都具有较为满意的一致性。
假设层次结构共有s层,则第k层对第1层(设只有1个因素)的组合权向量为:
其中
是以第k层对第k-1层的权向量为列向量组成的矩阵。于是,最下层(第s层)对于最上层的组合权向量为:
由B1,B2,B3这三个成对比矩阵的权向量生成权向量
。由此可得到C层对A层的组合权向量为:
其中
是3个权向量为列向量构成的13 × 3的矩阵
即B层对A层的权向量。
为量化地评价深圳市的人才吸引力水平,下面给出评分标准的定义:结合各城市每项指标的数据,给每项指标设定一个最大值,并设定每项指标的满分均为100分,通过计算每项指标的数据值在最大值中所占的比例,换算得到其在满分为100分情况下的得分。对于正向指标,越接近最大值,分值越高;对于负向指标,越接近最大值,分值反而越低。
运用上述评分标准的定义,求出深圳各项指标得分,为了能更好地说明深圳各项指标得分的高低,这里选取北京这个人才聚集的城市作为对比,相对应的,给出北京各项指标数据,结果见表1。
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 1. Shenzhen each index score list
表1. 深圳各项指标得分一览表
结合上述层次分析法得到的权向量
可得到深圳人才吸引力水平的得分为69.047,相对于北京96.982来说,深圳的人才吸引力水平与北京的差距还是比较大的。
2018年深圳市将加大营商环境改革力度作为一项重要工作,提出了具体的七个方面的措施:营造更加开放的贸易投资环境、营造综合成本适宜的产业发展环境、营造更具吸引力的人才发展环境、营造更美丽更宜居的绿色发展环境、营造公平公正的法治环境、保障措施。假设这些措施对深圳各项指标数据的提升率为1%,组合权向量得到实施后的得分为69.584,与实施措施前的得分虽然没有显著性提高,但是如果加大措施的实施力度,再加上时间的累积,一年后,深圳的人才吸引力水平将会有显著性提高,有望成为新生的人才聚集地。
3. 分类人才对深圳喜好度实证研究
下面我们研究具体人才类别对深圳市与其他同类城市的喜好,这里选取其他四个新兴的人才聚集地:广州、杭州、厦门和苏州,通过基于灰色关联度的灰色综合评价法分别分析了一般人才、专业型人才和科研型人才对深圳市与其他同类城市的喜好。数据主要来源于2017年各相关城市统计年鉴 [15] [16] 。
采用灰色关联度分析 [17] [18] [19] [20] 来评价城市人才吸引力的基本思路为:以深圳、广州、杭州、厦门、苏州五大城市各指标的最优值作为理想城市的指标值,该理想城市各指标的值作为标准值,被评价的五大城市的指标值与标准值的契合度越高,说明其与理想城市就越相似,其人才吸引力水平就越高,对原始数据进行数据变换和处理,使其消除量纲和具有可比性。根据区间值化变换:
这里min与max是各指标中的最差值与最优值,进行规范化处理之后的标准化值,理想城市规范化后的各指标数据为
。关联度系数的计算公式:
其中
,称为分辨系数。
越小,分辨力越大,一般
的取值区间为
,具体取值可视情况而定。当
时,分辨力最好,本文取
。求得各城市与理想城市在各指标的关联度系数后,再根据前面层次分析法所求得的各指标权重,计算出多层评价系统的最终结构关联度。层次分析法得到的权重为:
利用公式
可以得到B层各指标的关联度:
其中,
、
、
分别为各指标关联系数所组成的矩阵。进一步可求得最高层指标A的关联度:
,计算出结果为:
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 2. The correlation between city league table under different factors
表2. 不同因素下关联度城市排名表
由上述表2可知,深圳的关联度为0.79281,排名第一,说明其与一般人才理想城市的契合度最高,表明了深圳人才吸引力水平高于广州、杭州、厦门、苏州这四大城市,我们深入分析发现,深圳在人才吸引力的主要优势在于它的发展前景,其发展前景关联度为0.85687,远远的超过了广州、杭州、厦门、苏州这四大城市,说明深圳的经济状况和未来的发展前景比这四大城市要好。但是深圳的收入水平关联度和环境因素关联度处于第二名,远落后于广州,说明深圳的居民生活水平相对于广州等大城市来说偏低,这也正是深圳人才吸引力的不足之处,深圳要想提升自己的城市人才吸引力水平,就要保持现在的经济状况和经济增长趋势,同时提高居民的生活水平。
对于专业型人才,更看重主要企业的发展状况,于是我们对金融业、工业和房地产业的平均增长率进行数据收集,在人才吸引力评价模型基础上,对准则层(子准则层)加入主要企业的发展状况B4 (金融平均增长率C14、工业平均增长率C15、房地产平均增长率C16)。用B层的各因素对A层的影响,参照1~9尺度,构造得到成对比矩阵A:
再用C层的各因素对B层的影响,构造出成对比矩阵B1,B2,B3,B4。
,
,
依次对A,B1,B2,B3,B4进行一致性检验,各矩阵的
,故所有判断矩阵都具有较为满意的一致性。可得到C层对A层的组合权向量为:
接着,收集与主要企业发展状况相关的各新增因素(金融业、工业和房地产业的平均增长率)的数据如表3所示。
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 3. Professional talents who factors data list
表3. 专业型人才看中因素数据一览表
利用层次分析法得到的运用灰色关联度算法,可得到最终结果为:
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 4. Professional talents in the eyes of correlation between city league table under different factors
表4. 专业型人才眼中不同因素下关联度城市排名表
由表4可知,深圳的关联度为0.82264,排名第一,说明其与专业型人才理想城市的契合度最高,表明了深圳在专业型人才吸引力水平高于广州、杭州、厦门、苏州这四大城市,我们深入分析发现,深圳在专业型人才吸引力的主要优势也在于它的发展前景,其发展前景关联度为0.85687,远远超过了广州、杭州、厦门、苏州这四大城市,说明深圳的经济状况和未来的发展前景比这四大城市要好,而且深圳的企业发展关联度为0.85396,排名第一,这说明深圳的企业发展比其他城市更好,这也会更加吸引专业型人才的眼球。但是深圳的收入水平关联度和环境因素关联度依然处于第二名,远落后于广州,说明深圳的居民生活水平相对于广州等大城市来说偏低,这也正是深圳对专业型人才吸引力的不足之处。
对于科技型人才,更看重科技发展环境,于是我们从专利个数、科研经费投入和科研平台个数三方面收集数据,来衡量一个城市的科技发展环境,人才吸引力评价模型基础上,在准则层(子准则层)中加入科技发展环境B4 (专利个数C14、科研经费投入C15、科研平台个数C16)。
假设科技型人才对新增因素的权重与专业型人才对新增因素的权重相等,此处直接利用上述成对比矩阵,不再重复构造。我们收集新增各因素的数据如表5所示。调用灰色关联度算法,得到最终结果为:
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 5. Science and technology talents who factor data list
表5. 科技型人才看中因素数据一览表
![](Images/Table_Tmp.jpg)
Table 6. Science and technology talents in eyes of correlation between city league table under different factors
表6. 科技型人才眼中不同因素下关联度城市排名表
由表6可知,深圳的关联度为0.79299,排名第一,说明其与科技型人才理想城市的契合度最高,表明了深圳在科研型人才吸引力水平高于广州、杭州、厦门、苏州这四大城市,我们深入分析发现,深圳的发展前景关联度0.85687和其科技发展环境关联度0.79416都排名第一,高于其他四个城市,说明深圳的经济状况和科技发展环境比这四大城市要好,这体现出了深圳吸引科研型人才的优势。但是深圳的收入水平关联度和环境因素关联度依然处于第二名,远落后于广州,说明深圳的居民生活水平相对于广州等大城市来说偏低,这也正是深圳对科研型人才吸引力的不足之处。
4. 分析与讨论
综上所述,我们可以清晰地看到当前深圳的人才吸引力水平,相对于发展成熟的大城市北京来说,还有许多提升空间,相对于同类城市广州、杭州、厦门、苏州来说,有明显的优势与不足。为此,提出下面几个可行方案:
首先,2018年深圳提出的加大营商环境改革力度若干措施,能够针对深圳的实际情况,能够提升深圳人才吸引力水平,因此,应该加大政策的实施力度,让人才吸引力水平的提升更为明显。其次,对于具体的人才类别,应该采取不同的对策。在保持现在的经济状况和经济增长趋势的基础上,增加一些公园或其他的基础设施来提高居民的生活水平。对于一般人才,要完善治安,交通,污染,教育、医疗,购物等各方面;对于专业型人才,要积极推动企业的发展,改善企业的环境,提高各大企业的知名度;对于科研型人才,要积极发展深圳高新区的建设,优化人才工作环境,增大科研经费的投入以及科研平台的建设。
基金项目
海南省自然科学基金(118MS002、117014)和海南省科协青年科技英才创新计划(QCXM201806)资助。