# 拉弗曲线理论在我国的适用问题探讨Discussion on the Application of Laffer Curve Theory in China

• 全文下载: PDF(1555KB)    PP.922-928   DOI: 10.12677/ASS.2019.86128
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Arthur Laffer, the representative of the supply school, was promoted to the economic advisor of President Reagan for his “Laffer curve” theory. The Laffer curve principle has also been widely discussed by global economists on national tax issues because of its simplicity and image. The Laffer curve principle also has extensive research and application background in China. For example, in the field of taxation in China, through the empirical analysis of China’s provincial panel data from 1995 to 2015, it proves that the Laffer curve is also established in China; in the field of people’s livelihood, there is a certain relationship between the pressure of buying a house and the Laffer curve. This paper mainly discusses the application of the Laffer curve in China from these two aspects.

1. 引言

2. 拉弗曲线理论缘起

1974年，拉弗开始展示他的拉弗理论和曲线，他认为美国财政当时已经位于钟型右侧的“税率禁区”中，高税率会成为新的凯恩斯陷阱，只有通过减税的政策才能带领美国经济走出滞涨 [3] 。根据拉弗曲线形态可知，倒U型的两端，即当税率等于0或100%时，政府对应的税收均为0 (当税率 = 100%时，没有企业会选择进行生产，因而政府也没有税收)。这无疑符合我们的朴素逻辑，在两个端点上是成立的。同时，拉弗认为中间区域的形态是凹的，这意味着只有一个最优税率使得政府税收最大化 [4] 。Blinder、Fullerton等对拉弗曲线理论进行了验证，支持税收在税率超过一个临界值后会出现下降的结论。Buchanan和Lee同样认为拉弗曲线成立，并用短期拉弗曲线和长期拉弗曲线解释了政府为何不执行拉弗最优税率的原因，纳税人面临长期拉弗曲线，而政府面临的短期拉弗曲线位于长期拉弗曲线右方，这种差异导致政府无法将税率政策调整到最优水平，证实了美国的平均税率和税收收入的倒U型关系，并得出最大化税收的税率约为35%的结论。

Figure 1. Laffer curve and generalized Laffer curve description

3. 拉弗曲线在中国的实践

Figure 2. Provincial fiscal revenue as a function of GDP growth rate

Figure 3. The relationship between the fiscal revenue ratio of the four provinces and the actual GDP growth rate in 1995-2015

Figure 4. Description of the theoretical model with respect to variable changes: Curve shape and curve movement

4. 买房压力与拉弗曲线的关系

2013年以来，中央政治局会议和中央经济工作会议的强调重点话题之一就是房价问题。从2013年“做好住房保障和房地产调控工作”到2016年“加快研究”到2017年的“加快建设”，房价问题的落实越来越重要。房价对经济的影响也是巨大的。尤其是我国买房观念的特殊背景下，房地产对居民消费的影响显著，特别是对房价的预期，成为影响居民消费至关重要的因素。

Table 1. Parameter assignment of buying house effect coefficient and its basis

Figure 5. Laffer curve under different buying pressure

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