1. 引言
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,也是人与自然和谐共生的现代化。“十四五”规划提出:“未来要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。”近年来,我国在环境保护、生态治理、城市美化、资源利用等方面取得突破性成果,但局部生态环境问题依然明显。经济发展与生态保护依旧存在冲突与矛盾。推动绿色经济增长有助于协调经济增长与环境保护之间的矛盾,这是谱写“生态优先,绿色发展”新篇章的应有之义,也是实现“人与自然和谐共生”的中国式现代化。在生态环境与经济转型双重约束下,人力资本是绿色经济增长的重要动力 [1] 。人力资本存量高的地区能够更好地应用新技术,从而减少环境污染 [2] 。有研究发现,人力资本能够缩小经济增长与环境污染的“两难”困境 [3] 。
健康是促进人的全面发展的必然要求。面对当前我国环境与居民健康资本双重挑战下,我国正积极推进健康中国战略,把人民健康放在优先发展地位。在此背景下,健康资本对于经济高质量发展、绿色经济发展具有重要意义。鉴于此,本研究尝试探究健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调度。旨在通过对健康人力资本与绿色经济增长的综合评价,推动我国健康人力资本与绿色经济增长的协调发展,为我国经济发展方式转型提供理论支撑。
2. 健康人力资本与绿色经济发展指标体系的构建
2.1. 健康人力资本综合指数的构建
健康人力资本是指个体或群体在身体、心理和社会方面都处于良好状态,能够完全发挥其潜力并为其家庭、社区和国家的经济和社会开发做出贡献。健康人力资本对于提高劳动生产率、创造较高的工作价值以及促进经济增长具有显著的影响,为此,各种政策措施、医疗保健计划和基础设施投资等措施都旨在提高人们的身体素质、心理健康和社会参与度,以优化人力资本品质的同时推动整体经济的发展。依据前人的研究,本文从医疗、生活文化保健、教育三个维度构建一级指标,在一级指标下用13个二级指标进行表示,构建健康人力资本的整体评价(见表1)。
2.2. 绿色经济发展综合指数的构建
绿色经济发展是指在可持续发展的框架下,将经济效益和环境效益二者有机地结合起来,以减少资源的消耗和环境污染为导向,促进经济发展。研究影响绿色经济发展的因素对平衡环境保护和经济增长具有重要意义。基于此,本文从经济发展和绿色发展两大维度出发构建一级指标,在一级指标下用10个二级指标进行表示,构建绿色经济发展的整体评价(见表2)。
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Table 1. Health and human capital index content meaning and attributes
表1. 健康人力资本指标内容含义及属性
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Table 2. Content meaning and attributes of green economic development indicators
表2. 绿色经济发展指标内容含义及属性
3. 基于熵值–加权综合评价模型的指标体系测算
3.1. 数据收集与缺失值处理
基于本文构建的健康人力资本和绿色经济发展评价指标体系,本次研究数据收集了2012年至2021年全国31个省份所涉及指标的具体数据,数据来源主要包括全国及部分省份的统计年鉴、中国卫生健康统计年鉴、中国环境统计年鉴以及国研网部分数据,部分指标由以上数据计算所得。
数据收集完成后,由于部分指标得数据存在缺失,本文采取线性插值法 [4] 进行数据的填补,具体计算公式如下:
(1)
3.2. 数据标准化
由于各评价指标在属性、数量级和单位等方面具有差异,无法对其进行直接比较,所以在进行指标评价时,必须先对各个指标进行无量纲化,以消除指标差异可能带来的影响,从而达到比较的目的。本文运用极差标准化方法,对正向指标和负向指标进行标准化处理,其中正向指标的数值越大越好,负向指标的数值越小越好,具体公式如下:
(2)
(3)
3.3. 指标权重计算及综合评价
本文采取熵权法对2012~2021年间全国31个省市的健康人力资本和绿色发展评价指标构建的所有面板数据进行处理计算,最终得到各指标的权重值。为了最大限度保证数据运算结果有意义,必须去除零值和负值,因此需要将无量纲化后的整体数据进行平移,即。同时又要最大限度地保留原始数据,不能破坏原始数据的内在规律,所以的取值必须尽可能的小,本文取
。
表示第i个地区的第j个评价指标值(
;
)。熵权法具体运算步骤如下:
① 对同一指标下,第i个评价地区第j个指标的特征比重进行计算。
(4)
② 计算第j项指标的熵值。
(5)
(其中n为城市数量,m为年份)
③ 计算第j项指标的差异性系数。
(6)
④ 计算第j项评价指标的权重。
(7)
⑤ 计算第j项评价指标的得分。将得到的各指标权重值和第i个评价地区第j个指标无量纲化后的数值相乘得到各个评价单元不同指标的分值,具体计算公式如下:
(8)
3.4. 测算结果分析
3.4.1. 健康人力资本发展水平
各省市2012~2021年健康人力资本水平发展速度虽有差距,但总体稳步上升。将我国31个省市按照东中西部地区划分,从东部地区来看,广东健康人力资本发展水平最高;从中部地区来看,河南是发展速度最快,也是健康人力资本水平最高的省份;从西部地区来看,四川健康人力资本水平最高,其次是西藏和陕西,但是近两年西藏、青海、宁夏健康人力资本发展出现负增长(见图1)。
![](//html.hanspub.org/file/77-1700899x18_hanspub.png?20230810182408704)
Figure 1. Health human capital level in the western region from 2012 to 2021
图1. 西部地区2012~2021年健康人力资本水平
3.4.2. 绿色经济发展水平
各省市2012~2021年绿色经济发展水平整体呈上升趋势。将我国31个省市按照东中西部地区划分,从东部地区来看,广东省绿色经济发展水平最高,增长速度最快;从中部地区来看,安徽省、湖南省、河南省以及湖北省绿色经济发展水平较高;从西部地区来看,四川省的绿色经济发展水平最高,发展速度最快,其次是重庆市(见图2)。
![](//html.hanspub.org/file/77-1700899x19_hanspub.png?20230810182408704)
Figure 2. The level of green economy development in various provinces from 2012 to 2021
图2. 2012~2021年各省份绿色经济发展水平
4. 健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调性分析
4.1. 耦合协调模型
耦合协调模型主要研究二者耦合协调关系,反映“量扩”与“质升”的状况。其中,耦合强调系统内变化,协调体现系统间彼此依托、协同发展。为准确分析健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调状态,借鉴赵建吉等 [5] 的研究,构建模型如下:
(9)
(10)
(11)
式中:C为耦合度,取值范围为[0, 1],其值大小与耦合状态呈正相关;TI、HQT分别为健康人力资本与绿色经济发展的综合指数;T为两系统间耦合协调的 综合指数;D为二者的耦合协调度,
且D值越大表示耦合协调状态越好;α、β为待定系数且α + β = 1,本文TI与HQT同等重要,故界定α = β = 0.5。
4.2. 健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调性
由耦合协调模型可得健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调度(表3)。耦合协调类型划分标准为 [6] :0 ≤ D ≤ 0.2时为严重失调;0.2 < D ≤ 0.4时为中度失调;0.4 < D ≤ 0.6 时为基本协调;0.6 < D ≤ 0.8 时为中度协调;0.8 < D ≤ 1时为高度协调。
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Table 3. 31 provinces 2012~2021 healthy human capital and green economic development system coupling coordination
表3. 31个省份2012~2021年健康人力资本与绿色经济发展系统耦合协调度
从时间层面上,2012~2021年各省市健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调度呈上升趋势。到2021年,各省市健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调度处于0.364~0.658,包括中度失调、基本协调到中度协调三种状态,这表明到2021年,健康人力资本与绿色经济发展仅实现了初步基本协调,与高度协调存在较大差距。其中,2012年各省市健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调度处于0.253~0.512,包括中度失调与基本协调两种状态,但到2021年,各省市耦合协调度均有所上升,这表明健康人力资本与绿色经济发展的协调发展取得了较大进步。
从空间层面上,东部地区、中部地区、西部地区的耦合协调度的均值分别为0.468705418、0.451611121、0.381035737,大致呈“东–中–西”梯度递减格局。东部地区省市多基本协调和中度协调,这得益于其科技人才多、人才素养较高,人才红利大,因而健康人力资本发展水平较高,从而驱动健康人力资本与绿色经济发展融合发展。中部地区主要是基本协调和中度失调,西部地区大多为中度失调,经济发展水平相比东部地区较弱,人力资本较为薄弱,因而难以支撑其与绿色经济发展的良性互动。整体看,健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调度渐趋优化,但与完全协调还存在一定差距(见表3)。
5. 结论与建议
5.1. 结论
从时间上来看,各省市2012~2021年健康人力资本水平发展水平整体呈上升的态势,东部地区各省市2012~2021年健康人力资本水平发展速度虽有差距,但总体稳步上升的趋势;中部地区,山西、内蒙古、吉林以及黑龙江四省近两年健康人力资本水平发展较慢;西部地区中,西藏、青海、宁夏健康人力资本发展出现了负增长。从空间上来看,各省市健康人力资本指数存在差异,广东、江苏、北京、山东、四川、河南六省的健康人力资本在10年间一直处于较高水平,整体呈现东高西低的空间格局。由此可以初步推断,健康人力资本和绿色经济发展是同步的。通过分析健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调性可以发现,在时间层面上,各省市耦合协调度有所上升,健康人力资本与绿色经济发展的协调发展取得了较大进步;在空间层面上,耦合协调度大致呈“东–中–西”梯度递减的格局,健康人力资本与绿色经济发展的耦合协调度渐趋优化,但与完全协调还存在一定差距。
5.2. 建议
第一,保障健康人力资本投入的公平性,着力弥合省际发展差异。要制定相关政策,加强对欠发达地区和重点领域的资金支持,明确财政扶持的对象、范围、标准和方式,不断提高健康人力资源的保障力度,通过资源均衡配置、加强区域协调和资源整合等方式,优先满足基层医疗事业和欠发达地区的需求,落实健康人力资本投入的均衡性,逐步缩小地区差距,从而支持欠发达地区发展。推进跨地区、跨部门合作,推动非政府组织、企业和个人等社会力量投入到健康人力资源建设中,建设技术交流的通道与平台,并鼓励工作成绩突出的单位分享工作经验,有效推进欠发达地区健康人力资本发展。
第二,加强社会投入,全方位推进健康人力资本发展。要在医疗机构建设中加大基础设施投资,通过科技应用和信息化建设实现医疗服务水平升级,进而提高医疗服务效率和质量;同时,在社会层面还要加强社会保障和民生福利,着力推动公共卫生意识的普及,加强公众对家庭医生签约服务、互联网+医疗的重视,从而有效提高公众健康管理水平。
第三,改善生态环境质量,推动绿色经济发展。优化产业结构,加强环保市场监管;推广循环经济模式,借助绿色技术,推动传统产业的传统生产方式向高效节能的生产方式转型;实施生态补偿政策,并秉持“谁污染,谁治理”的原则,统筹社会环境资源;培养公众环保意识,创造绿色、健康和安全的消费环境,树立环保和健康意识。